Hovedbilde: Europeiske flagg i Brussel | © Pixabay
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7. februar 2023, ved l'École royale militaire de Bruxelles, le Président du Comité militaire de l'Union européenne (UE), le général Robert Brieger, en donné, devant les plus hautes autorités militaires belges et un public nombreux et international, en konferanse på "L'avenir de la defense en Europe et de l'Europe".[1]
Le general Brieger nous a rappelé que la meilleure façon de prédire l'avenir est de le créer et que nous devons être assez proches des réalités futures pour pouvoir nous adapter à des défis imprévus.
Il a ensuite esquissé les défis auxquels l'Europe est ou sera potentialement confrontée, en partant du scénario de sécurité actuel, puis il a bordé les implikations militaires de ces défis. Sur la base de ces betraktninger, il a exposé comment l'Europe et les États membres de l'UE en particulier doivent y répondre, en jouant un rôle clé dans les innsats qui façonneront notre avenir. Det er et essay av demontrer-kommentaren l'Union européenne peut changer la donne dans le scenario global de la sécurité, à condition que tous ses États membres soutiennent un project de defense commune.
Den nåværende situasjonen
La guerre éclair déclenchée par Moscou il ya presque un an s'est rapidement transformée en une guerre d'usure, grace à la résilience ukrainienne et au soutien occidental. Au-delà de la mort et de la destruction qu'elle a semées en Ukraina, cette guerre a de multiples conséquences et notamment une hausse des prix des produits de base et une pénurie d'autres produits, à cause de la trussel sur la sécurité de l'approvisionnement énergétique de l'Europe qu'elle a entraînée.
Contrairement aux predictions, les États membres de l'UE sont restés unis dans leur soutien à l'Ukraine, y compris en ce qui concerne les livraisons d'armes létales. Celles-ci ont été financées notamment par la facilité européenne de paix récemment créée.
L'UE reste confrontée à diverse kriser, au Sahel et dans d'autres zones géographiques où l'on constate notamment de la migration incontrôlée, de la propagation de l'extrémisme et du terrorisme qui y est associé. Nous souffrons også de la désinformation, des attaques hybrides et des cyberattaques. L'espace er en ny zone d'afffrontements. Des puissances remettent en question l'ordre mondial fondé sur des règles et l'architecture de sécurité existante, en Europe et ailleurs. Les conséquences économiques et sociales de la pandemie se font toujours sentir.
À quoi pouvons-nous raisonnablement nous attendre ?
La multipolarité va se enforcer, car la compétition pour le pouvoir conduira à une fragmentation supplémentaire de l'ordre mondial. La désinformation et la mésinformation vont s'accroître, de même que l'hybridation de la guerre. Les puissances vont de plus en plus utiliser les guerres par procurement pour projecter leur pouvoir et defendre leurs intérêts. Les pays du Sud verront dans le desordre international une occasion de s'affirmer sur la scene mondiale. La course aux armements et la spredning nucléaire redeviendront la norme. La konkurransen pour le control des espaces stratégiques sur terre, dans l'air et l'espace et sur mer va s'intensifier.
Le kontroll av chains d'approvisionnement, energisikkerhet og reduksjon av avhengigheter avhengig av strategiske prioriteringer. Kurset a la suprématie technologique va s'accelerer, notamment dans le domaine des semi-conducteurs, devenus indispensables. Enfin, et surtout, notre lutte insuffisante contre les effets du changement climatique entraînera probablement une augmentation des troubles et des flux migratoires, surtout dans les pays du Sud, qui n'arrivent déjà pas à suivre le progressive technologique, notamment dans le numeramment dans le.
Hva er kildene til militære implikasjoner?
Une UE responsable devrait prévenir les conséquences dirigeres ou indirectes que ces évolutions pourraient avoir sur nous. Pour cela, elle devrait posséder tous les militært utstyr som er nødvendig for å une gestion efficace des crises, dans le spectre le plus large, pour enforcer la paix, pour prepare le cadre de sécurité à d'autres outils d'intervention ou en cas de catastrophes naturelles , pour soutenir les autorités civiles avec des capacités à dobbel bruk.
Det europeiske militærutstyret er i stand til å projisere en overlegen operasjon på anvendelsen av objektene og EUs interesser, uansett om partene er mulige eller ikke. Cela implique la capacité d'évaluer la situation, decider et d'agir en conséquence, aussi lange temps que nécessaire.
L'outil militaire sera de plus en pluss relevante pour lutter contre les cyber-attaques eller pour protéger les lignes de communication maritimes, par où passat la plupart des échanges commerciaux qui constituent nos chains d'approvisionnement. Il sera de plus en plus intégré dans l'approche multidimensionalnelle de la management des crises, car si aucune crisis ne peut être résolue par des moyens purement militaires, aucune crisis ne peut être abordée sans envisager l'utilisation adequate d'instruments militaires.
La puissance necessaire à la mise en œuvre de l'approche intégrée de l'UE se calcule par le produit des différents outils, économiques, diplomatiques, politiques et militaires et non par leur somme, de sorte que si un seul facteur est egal , resultatet totalt sett er null... Det er ikke nødvendig å vurdere de militære implikasjonene av det faktum at byen har mer precoce av prospektiv planlegging og strategisk planlegging. Den europeiske hæren er en nødvendighet.
Kommentar l'Europe se forberedt-t-elle ?
Ce qui pourrait nous sauver, c'est la defense commune européenne. I 2016 vedtok EU den globale strategien, med ambisjon om å utvikle en leverandør av sikkerhet som er troverdig på verdensscenen. En 2022, Boussole stratégique nous a donné a vision de l'avenir qui nous met dans de meilleures conditions pour nous adapter aux défis imprévus. Elle affirme clairement que nous ne pouvons pas continuer à compter sur les autres pour préserver nos propres intérêts, que nous devons apprendre et utiliser le langage de la force, y compris la tvang, le "hard power" et que l'UE doit devenir un pilier européen de l'OTAN pluss fort, pluss autonome et pluss fiable.
L'heure est venue pour les États membres et les institutions de l'UE de tenir leurs promesses. C'est pourquoi le premier pilier de la Boussole stratégique est kalt "Agir", les andre sont "Securiser", "Investir" og "Coopérer".
Handling
Hvis du har en leverandør av troverdig sikkerhet, kan du gjøre det hvis du vil at det skal være rettferdig! Capacité de déploiement rapide comprendra jusqu'à 5.000 soldater, prêts à operer rapidement, d'ici la fin de 2025, avec toutes les capacités stratégiques, pour forskjellige typer kriser. Ce veritable fer de lance et outil de transformasjon renforcera notre credibilité, jusqu'à presentere dans les délais prévus.
Dekoratør
Le deuxième pilier de la Boussole stratégique renforcera notre capacité à anticiper, à dissuader et à répondre aux menaces et aux défis qui apparaissent rapidement, avec la résilience nécessaire. Dans le cyberespace, nous aurons une box à outils hybrides et des équipes de réaction rapide. I det ekstra-atmosfæriske rommet beskytter nous de romlige ressursene til UE. Dans le domaine maritime, nos forsterkninger notre tilstedeværelse i les soner d'importance stratégique.
INVEST
L'UE va helper les États membres à investir i den nye generasjonen des systems de combat terrestre, air and marine, ainsi que dans les capacités spatiales. Compte tenu de la persistance de la fragmentation des capacités de defense de l'UE, la Boussole stratégique insiste sur le fait que dépenser mieux et ensemble n'est pas seulement intelligent, c'est une necessité! À l'heure actuelle, seuls 8% av agate d'équipements de defense sont consacrés à des projects communs. Les États membres et les industries de l'UE doivent faire un pas de côté, individualment, pour que nous puissions aller de l'avant, ensemble. Konvergensen pluss synkroniseringen av planleggingen av det nasjonale forsvaret mellom États medlemmer est réalisable, si les politiciens acceptent que les politiques convergent! L'UE dispose de mecanismes pratiques pour le developmentpement des capacités en collaboration, notamment des incitations financières couvrant la recherche et l'innovation. Lors de la première réunion årlige des ministres de la defense sur les capacités, organisert a la fin de 2022, cela a été rappelé. Des decisions importantes y ont été premier, telles que la creation d'une Task Force pour consolidator les besoins les plus urgents et prepare le terreng pour des acquisitions conjointes ; la mise en place d'un fonds pour soutenir l'acquisition conjointe de capacités militaires auprès des industries de defense de l'UE et enfin la mise en place d'un Hub for innovasjonen av Europa i matière de defense.
Samarbeide
Personne ne peut relever seul tous les défis en matière de sécurité, pas meme les États-Unis d'Amérique. Nous devons donc enforcer la coopération avec des partenaires stratégiques tels que l'OTAN, les Nations-Unies et les partenaires régionaux, notamment l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe, l'Union africaine et l'Association des nations 'Asie du Sud-Est.
Nous devons avoir une attention particulière pour les Balkans occidentaux, notre voisinage oriental et méridional, l'Afrique ou l'Indopacifique et investir dans des partenariats bilatéraux avec des pays comme les États-Unis, le Canada, la Norvège-Uni, le Roya le Japan. Nous avons déjà intensifié nos partenariats avec l'Ukraine, la Moldavie, la Georgie et la Bosnia-Hercegovine. En Afrique, det europeiske anlegget for Paix Soutient les Operations de Soutien de la Paix de l'Union africaine, de væpnede styrkene i Mosambik og celler i Niger. Dans l'Indopacifique, nous organisasjoner des øvelser navals entre ATALANTA, l'Inde et l'Indonésie. Nous devrions faire plus, investir davantage dans les partenariats stratégiques ou deployer plus de conseillers militaires dans sures pays.
Konklusjoner
Les gens se battent aujourd'hui pour les memes raisons fondamentales que l'historien grec Thukydid a identifiées il ya près de 2.500 ans : la peur, l'honneur et l'intérêt. Surtout pour leur interesse.
Les défis et les menaces ne sont pas nouveaux : ils prennent simplement de nouvelles formes, ou de nouvelles intensités, de manière cyclique, avec des hauts et des bas. Le plus grand risque - probablement - est que les conflits d'intérêts deviennent des conflits d'identités. Nå devons éviter cela à tout prix! Si les conflits d'intérêts peuvent se résoudre par des compromises, les conflits d'identities ne produisent que des catastrophes.
La guerre que la Russie fait à l'Ukraine résulte de certaines de nos erreurs passées, comme l'idée que la guerre conventionnelle eller la pénurie appartiennent au passé.
Les spørsmål qui se posent à nous est de savoir si l'UE peut modifier le scenario global de la sécurité, apporter une valeur ajoutée à la table des principaux acteurs et être reconnue comme l'un de ceux qui façonnent l'avenir. Listen over konkrete initiativ fortsetter i Boussole stratégique, déjà mises en œuvre ou en cours, parle d'elle-même. Ce sont des faits, pas des mots, ni de enkle løfter.
General Brieger a alors lansert un avertissement. Pour réussir réellement, pour faire de la defense européenne commune une réalité concrète, nous aurons besoin d'un leadership determiné et avisé, dans tous les États membres et au be des institutions européennes. Det er i den menneskelige natur at preferanse gis til plutôt que de les prévenir de manière proactive. L'UE et ses États membres ne sont pas différents à cet égard. Leur élan pour construct a cadre de sécurité et defence credible n'a pris de l'ampleur qu'à la suite de crises Internationals et régionales majeures. La menace d'un eventuel déengagement, sur notre kontinent, d'un partenaire de sécurité majeur, à savoir les États-Unis d'Amérique, a également joué un rôle viktig. Ser du passera-t-il i en krisesituasjon?
C'est pourquoi il est impératif de nous preparer à nous defendre. Cela nécessite un lederskap engasjert, audacieux, ansvarlig, visionnaire mais pragmatique dans nos États membres. L'UE joue le rôle de facilitateur, elle fournit les outils nécessaires à la coopération et toutes les incitations financières possibles, mais le project de défense commune doit résulter d'une culture de défense européenne commune, où nous parlerons enfin d'une seule voix , kom unequipe. Isoler, nous mourrons.
Le général Brieger a ensuite répondu à une douzaine de question portant sur le renoncement par les États membres à un peu de leur suverenitet, sur l'autonomie stratégique de l'UE, sur l'industrie de defense, l'armée européenne, etc. Voici ce que j'ai retenu du débat.
Les États membres ont déjà cédé une partie de leur suvereigne à l'UE, la suprématie du droit européen sur le droit national le montre. L'UE prend beaucoup d'initiatives pour mieux coordonner les anstrengelser defence des États membres, mais les spesifikasjonsteknikker nasjonales sont différentes. Elles nuisent à notre efficacité militaire et à l'industrie de defense. Il faut stimuler les prosedyrer kommuner, les normes communes. En meme vehicle de combat pour l'infanterie produsere dans plusieurs betaler, voilà l'avenir. La guerre en Ukraine nous montre l'ampleur du besoin en militære godkjenninger. Tous les industriels auront du travail.
L'abandon d'une partie supplémentaire de la suvereigne par les États membres de l'UE serait benefique à long terme. Forsterker le pilier européen de l'OTAN permettra à l'UE de parler le language de la puissance, pour mieux defended nos intérêts. L'UE doit encore progresser pour être un partenaire stratégique fiable au be de l'Alliance, car nos capacités militaires sont très inférieures à celles des États-Unis d'Amérique. C'est pourquoi l'OTAN est le chef de file et non l'UE. Celle-ci a besoin de developer une culture de defense européenne. Les États membres ont des perceptions différentes des menaces.
L'UE et ses États membres prennent mieux que par le passé le facteur militaire en consideration, bien que les États membres aient des perceptions différentes, ce qui nécessite la recherche permanente de consensus. Les États membres bidragsyter à l'effort commun en fonction de leurs moyens, mais også de leur situation particulière. Si Poutine connaissait un succès en Ukraina, rollen de l'Europe Central et orientale deviendrait avgjørende. Ceci n'empêche pas que l'Europe doit continuer à soutenir ses partenaires en Afrique, pour combattre le terrorisme et pour contenir l'influence de certaines milices privées.
Le chantage russe aux armes nucléaires fait partie de la guerre hybride et de la désinformation. L'UE doit encore améliorer for kommunikasjon à cet égard. Ce chantage n'est que de la rhétorique aggressive. Den høye intensiteten i Ukraina er høy, og årsaken til dette er at det ikke er noe forsvar og behov for motivasjon for effekten av innsats. Mettons cette opportunité à profit en leietaker compte du fait que la forsvar reste une compétence des États membres. Si l'UE change de cadre institutional, les choses seront différentes.
[1] Voir https://www.seurod.eu/videos_audios.html.
