Skrevet av Hans Muller 5. mars 2022 kl. 14

(11. september 2020)

Det velbegrunnede forumbidraget av peter schulze fra 6.9. 20 Jeg tar to vesentlige utsagn:

• På den ene siden ber Schulze om en europeisk føderal stat basert på en enhetlig føderal grunnlov. For dette formål har han absolutt hovedbevegelsene og talsmennene for europeisk integrasjon bak seg. Vi har for lengst lagt bak oss «fedrelandenes Europa», som er basert på et kontraktsregulert indre marked.

• For det andre ber Schulze om – slik jeg forstår noen av hans uttalelser – det europeiske prosjektet uansett hvor det er en mulighet til å reformere og gå videre. Han skriver: «Jeg synes ikke det er fornuftig å starte fra bunnen av (med Grunnloven for Europa).» Han fortsetter med å si at det europeiske prosjektet ikke har blitt svekket av kriser, men også styrket og skriver om en «snikende uformell "restrukturering av EU.

Jeg kan ikke svare på spørsmålet om det kan være en presis tidsplan for rekkefølgen av de enkelte trinnene – til en viss grad en presis oppskrift for å oppnå en europeisk føderal stat. Jeg har stilt dette spørsmålet mange ganger i arrangementer og diskusjoner om Europas fremtid og har fått forskjellige svar. I bunn og grunn vil det handle om å gjenkjenne muligheter og sjanser, om rett ord til rett tid og på rett sted. Målet med "Realisering av en stadig tettere forening av folkene i Europa' vil bli realisert i pragmatiske trinn, noen ganger til og med uventet.

Det vil være viktig å ikke la integreringsprosessen gå i dvale, ikke være fornøyd med den statusen som er oppnådd, slik det har sett ut til å være tilfellet de siste årene. Ulike kriser, og også talene til Emmanuel Macron har gitt drivkraft. Jeg har store forhåpninger til konferansen om Europas fremtid som skal holdes senere i år. Vil det komme initiativer der for å utvide EU-parlamentets muligheter til å delta, for eksempel ved å gi initiativrett i lovverket? Vil det være noen drivkraft for å gjøre EUs beslutningsprosess mer gjennomsiktig for innbyggerne, for eksempel i rådet, som så langt har møttes bak lukkede dører?

Allerede før man går i gang med det konstitusjonelle prosjektet, er det en hel rekke alternativer for å fremme den europeiske integrasjonsprosessen. Tilnærmingene ligger både i det politiske og programmatiske så vel som på området for EU-strukturer. Schulze viser til resultatene fra det siste rådstoppmøtet. Som en del av gjenoppbyggingsfondet for Corona og den flerårige økonomiske rammen vil EU ikke bare bruke store mengder midler, det bør også ha egne inntektskilder (f.eks. via en plastskatt). Hva kan være mer opplagt enn å innsette den lenge omtalte EU-finansministeren? Hva kan være mer opplagt enn å bruke disse investeringsmidlene til å fremme den ensartede finansielle og økonomiske politikken som har vært diskutert siden innføringen av euroen? For å takle konsekvensene av koronaviruset stilles det ut lån til medlemslandene for blant annet å bekjempe arbeidsledighet. Hva kan være mer opplagt enn å gå inn i et permanent system for beskyttelse mot arbeidsledighet?

Valget i USA 3. november i år kan – dersom den nåværende presidenten skulle bli gjenvalgt – få EU til å utvikle en enhetlig europeisk utenrikspolitikk svært raskt, da det ellers er en risiko for at den uberegnelige handlingen til Donald Trump fører til tvilsomme eskapader mot å bli manøvrert inn i Russland og Kina.

Brannen og ødeleggelsen av flyktningleiren Moria på den greske øya Lesbos viser tydelig at EUs flyktning- og asylpolitikk har sviktet. En reportasje fra regionavisen Heilbronner Voice fra 10.9. bærer overskriften: "Katastrofe med kunngjøring". I en kommentar nevner avisens EU-korrespondent Ross og Reiter: «Alle som leter etter noen å skylde på, bør også navngi dem: kaldblodigheten som regjeringene øst i unionen brukte flyktningene til å advare mot islamisering av. Vesten blokkerte alle solidaritetsløsninger. Det er der de skyldige sitter" (Detlef Drewes: "Et symbol", Voice of Heilbronn, 10.9.20. september 30.9). Dette er absolutt sant; En rekke østeuropeiske medlemsland avviste oppfordringen om å vise empati for de berørte menneskene og solidaritet med de berørte middelhavslandene på nasjonalistiske og ideologiske grunnlag. Men også andre EU-medlemmer har forsonet seg med Dublin-reglene godt og lenge. Kommisjonen vil finne sted XNUMX. presentere sine etterlengtede forslag om asyl- og migrasjonspolitikk. Vil dette skape en mulighet til å utdype europeisk integrasjon?

Det er fornuftig å diskutere behovet for en føderal grunnlov for en europeisk stat. Man skal imidlertid ikke glemme at det er andre arbeidsområder for «europeiske løsninger» i tillegg til grunnlovsprosjektet. Faren for at en EU-grunnlov kan mislykkes igjen på grunn av «nei» til innbyggerne i ett eller flere medlemsland har også peter schulze adressert. Dette ville være en katastrofe for det europeiske prosjektet.

Skrevet av Heinrich Kümmerle 18. april 2023 kl. 18:32

Andrew Duff trakk meg til innlegget hans i går "Fem kirurgiske streiker på traktatene til Den europeiske union", som han publiserte i European Papers 11. april 2023. 

Andrew Duff er fortsatt en av de viktigste inspirasjonskildene i Europa, men er dessverre ikke villig til å involvere seg direkte i en diskusjon her. Men han påpeker gjerne at du kan kommentere innlegget hans. Du er hjertelig velkommen til å gjøre dette her.

Jeg deler Duffs negative syn på at lite eller ingenting blir gjort av dagens europeiske beslutningstakere. "Utenfor parlamentet har det ikke vært noen offisiell forberedelse til en konvensjon." Eller til og med "Men selv om parlamentet er godt innenfor sine rettigheter til å ta rådet for EU-domstolen for manglende handling, gjør det ikke det."

Som jeg har skrevet andre steder, Angela Merkel og Emmanuel Macron har Ursula von der Leyen tronet som president nettopp av denne grunn, slik at Europa ikke fortsetter å utvikle seg i retning av en europeisk føderal stat -- vdL er en garanti for stillstand og regresjon, både vakkert pakket og med føner, akkurat slik de fleste europeere elsker det. Og den nåværende tyske regjeringen, hvis beslutningstakere alle kommer fra Merkel-dynastiet, vil ikke gjøre noe i retning av et forent Europa bortsett fra billige kunngjøringer – hvem sager av sin egen gren likevel?

Siden det ikke vil være noen konstitusjonell konvensjon, foreslår Duff i det minste "å endre noen nøkkelartikler for å styrke EUs demokratiske legitimitet, for å gjøre beslutningsprosessen mer smidig og for å øke dens evne til å handle."

I denne forbindelse foreslår han endringer i valgloven, i beslutningsprosessen ("Hvis en fremvoksende demokratisk politikk som unionen skal styres godt, bør konstitusjonelle endringer aksepteres som en normal og faktisk regelmessig forekomst.") Passerelleregulering og ny kompetansefordeling innen EU.

Det som er nytt for meg er at han slår sammen de politisk fullstendig tvilsomme "privilegerte partnerskapene" - uansett hva de måtte være - til et "Affiliate Membership" - sannsynligvis som en slags bakdør for Storbritannia?! 

Andrew Duffs forslag kommer alle fra smia til et mangeårig og svært erfaren medlem av EU-parlamentet og kan sannsynligvis bare forstås ordentlig eller til og med evalueres av eksperter i sin helhet.

Personlig fortsetter jeg å tro at en konstitusjonell konvensjon er den eneste riktige løsningen og at den stadige fiksingen med traktatene bare er et jobbskapende tiltak for fagpolitikk, embetsmenn og rådgivende staber. Men innrømme gjerne, bedre det enn ingen fremgang i Europa i det hele tatt!

Skrevet av Christian Moss 18. april 2023 kl. 19:31

"Affiliate-medlemskapet" er etter min mening en spennende idé. 

 

EU trenger snarest et lagdelt system. Ellers vil de ikke akseptere de vestlige Balkan-statene innen rimelig tid, og det vil heller ikke Ukraina, Moldova og Georgia. Og en bakdør for Storbritannia? Hvorfor ikke. Jeg tror det er avgjørende at en kjerne avanserer og skaper en ny dybde av integrering. Lykkes dette, skapes en ny gravitasjonskraft som har manglet lenge.

 

Reform av individuelle kontraktsbestemmelser? Like vanskelig som en konvensjon. Så hvorfor ikke bare et stevne. 

 

Det ville være viktig for en kjerne å finne seg selv først. Hvor er Italia? Beveger republikken seg mot et autoritært presidentsystem? Hva kommer i Frankrike etter Macron? Og med sin kjernefysiske utfasing, er Tyskland fortsatt i stand til å koble seg til Europa? For det går sin gang her som kabal.

 

Disse observasjonene og kommentarene i et nøtteskall. 

Skrevet av Heinrich Kümmerle 26. april 2023 kl. 19:32

De spanske føderalistene har på sitt VI. UEF ESP-kongressen i Bilbao 3. og 4. mars 2023 vedtok følgende resolusjon. Dette ble laget i dag av Alejandro Peinado Garcia sendt til alle UEF-forbund for informasjon. Jeg synes at denne resolusjonen passer ganske godt til diskusjonen her.

DEN EUROPEISKE UNION MÅ VÆRE MER FØDERALT

Den 3. og 4. mars 2023 ble IV-kongressen og generalforsamlingen til UEF Spania holdt i Bilbao, der en gruppe europeiske borgere minnet 75-årsjubileet for den europeiske kongressen som ble holdt i Haag i 1948, bare tre år etter slutten. av andre verdenskrig.Haag-kongressen ble innkalt på initiativ fra føderalistiske grupper i det sivile samfunn, og indikerte tydelig den politiske målsettingen til Unity of Europe, som siden har blitt utviklet med en føderal tilnærming til i dag, om enn ufullstendig. Spania var representert i dette arrangementet blant annet av politiske ledere fra eksil, som f.eks Frelser av Madariaga og Indalecio Prieto, og også med observatører som President Aguirre og Javier de Landaburu.

Det andre målet med Bilbao-møtet var å reflektere over fremtiden til EU og reformene som den må ta opp i et nytt dramatisk øyeblikk: krigen i Ukraina og de resulterende geostrategiske endringene. Akkurat da vi kom oss fra pandemien, har nye utfordringer dukket opp som inflasjon og en ny økonomisk og sosial krise; behovet for å fremme digitalisering og avkarbonisering av energisystemet vårt; forringelsen av kvaliteten på demokratiet og rettsstaten; mangelen på et felles skattesystem; utviklingen av ny sosial politikk og migrasjonsutfordringen.

Alarmklokkene ringer over hele Europa med fremveksten av ekstremistiske og ultranasjonalistiske politiske krefter, som kan svekke europeisk integrasjon i en tid da det trengs mer Europa.

Med disse refleksjonene, federalistene i Spania og Europa, har vi til hensikt å samarbeide med det forberedende arbeidet til det spanske formannskapet i EUs råd som starter 1. juli 2023. Hovedkonklusjonen til UEF Spania-kongressen er at den europeiske Unionen må fortsette å utvikle seg på en mer føderal måte.

Den første europeiske pressen er å få slutt på den russiske invasjonen av Ukraina. Det er en krig mot europeiske verdier, og derfor også vår krig. Den europeiske union må fortsette å støtte den ukrainske regjeringen med alle nødvendige politiske, humanitære, økonomiske og militære ressurser, i samarbeid med våre allierte, i tillegg til å ta imot flyktninger.

Føderale fremskritt gjør sin vei med vanskeligheter og motsetninger. For eksempel er Den europeiske sentralbanken en føderal institusjon for eurosonen, men Eurogruppen er mellomstatlig. Den monetære unionen ønsker å være føderal, men det kan ikke være uten opprettelsen av et mektig finansministerium og implementering av felles finans- og sosialpolitikk. Viktige skritt har nylig blitt tatt med spørsmålet om europeisk gjeld, godkjenningen av gjenopprettingsplanen og lanseringen av Next Generation Fund, samt tilveiebringelsen av nye egne skatteressurser. Gjenopprettingsplanen må bli et permanent instrument; og Europaparlamentet må involveres i utformingen og beslutningsprosessen.

Men vi har et institusjonelt problem som blokkerer oss og vi må overvinne det, det er den sterile regelen om enstemmighet i rådet som hindrer EU i å vedta de riktige og rettidige svarene.

Etter vedtakelsen av konklusjonene fra konferansen om Europas fremtid 9. mai 2022, må det innkalles til en konvensjon om reform av traktatene, slik Europaparlamentet ba om i juni 2022. Fra UEF Spania vil vi fortsette arbeidet for å oppnå den europeiske føderasjonen og redusere plassen som gis til mellomstatlige avtaler, fordi vi ikke må la regjeringer bare bestemme seg imellom om reformen av traktatene, foreslår vi en konvensjon slik at innbyggerne og sivilsamfunnets stemme blir hørt, sammen med kommisjonen og Europaparlamentet, nasjonale parlamenter og rådgivende institusjoner som Regionkomiteen og Den økonomiske og sosiale komité.

Konvensjonen skal forankre en flertallsregel og avslutte enstemmighet mellom statene i mange spørsmål, som utenrikspolitikk, sikkerhet og forsvar; skatt sosial politikk; innvandrings- og asylpolitikk. Prinsippet om europeisk retts forrang må styrkes fremfor medlemslandenes rett.

Den europeiske unions institusjoner må være proaktive overfor medlemslandene for å forbedre kvaliteten på det demokratiske systemet og rettsstaten. De europeiske verdiene i artikkel 2 må beskyttes selv ved sanksjoner til medlemsstatene, som foreløpig ikke kan brukes på grunn av enstemmighetsregelen.

Europaparlamentet skal ha rett til lovgivningsinitiativ og parlamentarisk kontroll på alle områder, også på EUs egne ressurser. Vi krever at rådet kommer til enighet med Europaparlamentet om å vedta den pan-europeiske valgkretsen med transnasjonale lister til neste europeiske valg i 2024, og for å styrke europeiske politiske partier, deres tilstedeværelse og symboler i valgkamper. For å bringe det europeiske politiske systemet nærmere offentligheten, er det viktig å åpne en debatt og ansvarliggjøring også på nasjonalt nivå. Nasjonale parlamenter må vie parlamentariske sesjoner til debatten om europapolitikk, der Kommisjonen og Europaparlamentet deltar.

Utenriks- og sikkerhetspolitikken må inkludere forsvarskompetanser, og ansvaret til den høye representanten, som bør hete det europeiske utenriksdepartementet, må økes.

Ytterligere institusjonelle reformer er også nødvendig for å gi EU nye fullmakter. På denne måten kan ny politikk fremmes. Pandemien har lært oss at det er nødvendig å gå videre til European Health Union, med nye ansvarsområder for føderal koordinering og samarbeid innen folkehelse.

En mer åpen politikk for opptak av innvandrere er nødvendig, som tar hensyn til beskyttelsen av menneskerettighetene og garantien for rettferdig behandling av alle personer. Retten til familiegjenforening, og vergemål for ikke-ledsagede mindreårige, må også beskyttes. Den europeiske union og medlemslandene må garantere internasjonal beskyttelse til asylsøkere, og få på plass et system for deling og solidaritet.

EUs politikk må styrkes for å håndtere klimakrisen, for å redusere utslipp og for å få til karbonnøytralitet. For å utvikle den europeiske grønne avtalen vil det være nødvendig å ha nye midler tilgjengelig for det europeiske budsjettet for å lette energiomstillingen, som må være sosialt rettferdig.

Det er viktig å fullføre bankunionen med et føderalt system med innskuddsgarantifond. Det er alarmerende at forskjellene mellom medlemsstatene i selskapsbeskatning vedvarer, noe som forårsaker alvorlige belastninger for det indre markeds funksjon.

På samme nivå som de fire grunnleggende frihetene i det indre marked (fri bevegelse av varer, personer, tjenester og kapital), er det nødvendig å konstitusjonalisere den europeiske søylen for sosiale rettigheter og implementere den europeiske sosialpakten i disse to aspektene. Charteret i hele Europa garanterer retten til bolig, helse, utdanning, sysselsetting, sosial og juridisk beskyttelse, mobilitet, og forbyr enhver form for diskriminering. Kvaliteten på europeisk arbeidskraft og lette arbeidsmobilitet mellom medlemslandene. Europeisk sosial dialog og kollektive forhandlinger bør fremmes; og også opprettelsen av et garantert minsteinntektssystem, et minstelønnssystem og arbeidsledighetsforsikring i EU.

For å møte disse enorme utfordringene med tillit, må EU forbedre sin styringsmodell og styrke sine forbindelser med innbyggerne. Det nye Ventotene-manifestet vedtatt 29. august 2022 av Spinelli-gruppen og andre føderale seksjoner og aktivister, utgjør veikartet som føderalistene deler, siden det er på tide å bevege seg mot et føderalt Europa. Det spanske presidentskapet i EU i andre halvdel av 2023 må spille en svært aktiv rolle i å utvikle den føderalistiske agendaen.

I Bilbao 4. mars 2023