Skrevet av Jean Marsia 17. april 2024 kl. 19:23

M^me Sylvie Goulard Fut haut-fonctionnaire, puis députée européenne fra 2009 til 2017, minister for Armées de France i mai og juni 2017, sous-guvernør i Bank of France fra 2018 til 2022. Elle a publié L'Europe pour les Nuls no 2007, Kultivatoren er ikke en europeisk hage i 2008, som er en del av Middelhavsunionen og i 2012, Demokrati i EuropaMed Mario Monti, som var president i Conseil des Ministres italien de 2011 à 2013. I 2013, elle a rédigé Europa, kjærlighet eller room à part? og i 2016 Farvel Europa, om Brexit.

Elle vient de faire paraître L'Europe enfla si bien qu'elle creva. Fra 27 til 36 budsjetter?,[1] ouvrage dans lequel elle écrit, s. 7-8, s'être attendue, i konteksten inquiétant dans lequel nous vivons, « à ce les conductors Europeans travaillent à konsolidere l'UE. Hovedinitiativet denne dagen består av noe i motsetning tilforlenge, sans dessein d'ensemble. »M^me Goulard fremtvinger egenskapen: si, s. 8, elle cite la decision du Conseil européen des 14 et 15 décembre 2023 d'ouvrir la porte de l'Union européenne à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie, ainsi qu'aux Balkans occidentaux, la carte qui figure aux s. 22-23 i ytre la Turquie comme faisant partie de l'Europe à 36, sur la base de la decision du Conseil européen de 2004 d'ouvrir les négociations d'adhésion avec ce pays. Prosessen er fullført, men den er ikke formalisert.

M^me Goulard déplore à juste titre, s. 8-9, que les réformes de l'UE ne sont que de vagues intensjoner. Det er ikke noe som sier at UE har blitt reformert. » écrit-elle. Dès à présent, l'État de droit est bafoué par la Hongrie, le cadre financier pluriannuel de l'UE n'est pas approuvé. L'élargissement, écrit M^me Goulard s. 16, pourrait «importer l'instabilité dans l'UE au lieu d'exporter la stabilitet. » Certes, l'UE a, lors de la crise sanitaire, fourni des vaccines et amorti le choc économique, elle a adopté an agenda ambitieux pour le changement climate, elle tente d'encadrer les geants du numérique, mais elle montre clairement ses limites . Elle est entravée par la prize de decision à l'unanimité, «sa politique étrangère, trente ans après Maastricht, reste à peine coordonnée, sa forsvar er et empilement désordonné de moyens nationaux. » (s. 17). Elle délègue « à des régimes autoritaires la gestion de millions de réfugiés Syrias et, depuis peu, le refoulement de migrants africains dans le desert. » (s. 19).

M^me Goulard s'indigne que l'UE assiste, impuissante, «au massacre commis par le Hamas comme aux représailles d'Israël qui frappent tant de civils. » (s. 18). Elle estime (s. 21) que «lors de l'élection de 2024 au plus tard, un débat doit avoir lieu», sur l'élargissement et les réformes. Elle Craint, s. 26, que les critères de Copenhague, qui depuis 1993, encadrent l'élargissement, soient bafoués. Ils varsling sur la démocratie, l'État de droit, l'économie et l'acquis communautaire, mais også sur la kapasitet de l'UE à assimiler les nye medlemmer, tout en vedlikehold le processus d'integration. Il s'agit d'éviter que la diversité ne nuise à la cohérence.

M^me Goulard reproche avec raison, s. 36, que «l'UE a perdu en capacity d'innovation et en compétitivité. En vingt ans, en forferdelig decrochage technologique, économique et militært med les États-Unis s'est produkt.[2] Les Européens, som har tilgang til et høyere livsnivå, tilsvarer det amerikanske folket ved sin debut i siècle, men de er ikke considérablement appauvris. Ilse er laissez-faire i verdenskonkurransen. Dépourvus d'autonomie stratégique, l'UE n'aurait pas non plus les moyens de se défendre seule en cas d'agression.

M^me Goulard er fra den føderale regjeringen, uten noe utstyr, som alle de europeiske representantene som er medlemmer av Spinelli-gruppen. En plusieurs gjentar, M^me Goulard évoque la nécessaire, selon elle, réforme des traitsés fondateurs de l'UE. Elle écrit, s. 14, «Europaparlamentet, som er andre generasjon som har appellert til revisjonen av egenskapene, med et sammenhengende prosjekt».[3] A la p. 89, elle note qu'elle serait rassurée si l'article 7 du traité sur l'UE, qui prevoit des sanctions en cas de violation de l'État de droit, était révisé, mais elle souligne, s. 91, de tre figurene på vingt-sept ont marqué leur opposition » à toute révision, tout en preconisant une Convention, pour contourner this opposition, mais celle-ci ne pourrait pas faire mieux que les éditions precédentes. Elle juge, s. 94-95, que la proposition de révision des traitsés de la Commission des Affaires constitutionalnelles du Parlement européen «comporte la plupart des réformes réformes minimales: renoncer au veto, stimuler le vote majoritaire, donner au Parlement le droit d'initiative et un pouvoir accru, etc. ".

Selon min mening, dette forslaget er en non-sense. Denne delen, bilmodifikator les egenskaper forsamlinger er umulig. En seance plénière du Parlement européen, forslaget n'a été adoptedée den 22. novembre 2023 que par une majoritéité simple, beaucoup trop faible pour impressionner le Conseil européen, qui l'a laissée sans suite.[4] Europaparlamentet er verdt energien det trenger, og det vil bli tilbakebetalt i juni 2024, i henhold til modifikasjonen av det europeiske valgrådet, notamment pour répondre aux critiques de la Cour constitutionnelle anlamande que M^me Goulard évoque s. 94. Celle-ci a dit pour droit, le 30 juin 2009 que: « La représentation des citoyens au sein du Parlement européen n'est pas liée à l'égalité des citoyens de l'UE (art. 9 du traité sur l' UE), som er basert på nasjonaliteten som er et kriterium for absolutt utmerkelse i (l'UE) » Cela conduit à ce qu'un député Allemand au Parlement Europeiske représente environronron 800.000 borgere, og député Luxembourgeois ou Maltais, 40.000.

Denne delen, modifiserer les egenskaper est inutile, car cela ne déboucherait pas sur un État federal européen, ce que M^me Ignorerer av Goulard-ensemblet. Faculté de droit d'Aix en Provence, Sciences Po Paris et l'École Nationale d'administration ne lui ont apparemment pas appris deux choses que chacun peut savoir depuis 1787. Premièrement, pour fonder un État fédéral, il convient qu'une assemblée Det er erklært at det er konstituert, at det er rédige og vedtar en føderal grunnlov og som ratifiserer statens potensielle medlemmer. Deuxièmement, a traité ne peut pas fédérer, unir des États, les amener à partager avec la federation une part de suvereignté. En traité peut faire coopérer des États, les conduire à prendre des décisions communes, comme à l'OTAN. Il peut les associates, les soumettre aux règles édictées par les supranationales institutions qu'ils ont fondées et dont les décisions sont directement applys, par exemple l'UE. Il Peut Les Confédéer, Pour Qu'ils Mettent en Commun Certains Moyens Politiques Et économiques Tout En conservant l'Estentiel de Leur Souveraineté, Car Ils Restent Maîtres de la Répartition des Compétenences rations , comme les États-Unis, d'Suisse l'Allemagne, soit se dissolvent, comme la Confédération des États indépendants, conçue par M. Gorbatchev en 1990 pour succéder à l'Union des Républiques socialistes soviétiques.

M^me Goulard se demande, s. 46-47, « Comment l'UE, qui n'est pas un État, peut-elle survivre dans un monde d'États ? [...] Les États sont dotés de prérogatives régaliennes et exercent – ​​en theory, du moins[5] – Myndigheten til en befolkning og et territorium. L'UE, quant à elle, a été conçue comme quelque chose de different, d'original. Elle n'a pas la cohésion d'un État, ni les moyens, puisque ls instrumenter qui, dans les états, forment une seule et même boîte à tools ont été dissociés. La politique commerciale extérieure, la munnaie, la politique de concurrence sont des compétences exclusives de l'Union, mais la diplomatie, la defense, la police aux frontières, la politique économique restent de responsabilité national. Et pas grand-chose n'a été entrepris for å oppmuntre en følelse d'apartenance, puisque l'education comme ls échanges restent les foreldre pauvres de la construction européenne. ».

M^me Goulard constate s. 46-47 at "nous n'assumons qu'à moitié le choix volontaire de ne pas construire un État", que nos dirigeants refusent l'idée des États-Unis d'Europe, que la Banque centrale européenne, contrairement à la Federal Reserve Bank, en mottaker av anvendelsen av en føderal stat, en unik økonomisk politikk og et betydelig føderalt budsjett. Elle beklager, s. 49, que l'on ait choisi « la voie de l'Europe-impuissance, [...] au risque de refuser aux Européens le degré de protection auquel ils aspirent. » Elle designe, s. 50, les coupables: «a poignée d'hommes et de women politiques, de diplomates et d'autres fonctionnaires nationaux, désireux de conserver leurs prérogatives. »

M^me Goulard remarque s. 51-52 que, depuis plus de trente ans, «the plupart des responsables admetettent en général qu'på lang siktUE transformeres til en føderal modus og, på lang sikt, revoir son organisation, ses modes decision, son budget et améliorer sa légitimation ». Elle beklager med fornuft, s. 55-56, attendant, European Council, censé «thunder des impulses stratégiques sans entrer dans la gestion courante,[6] [est devenu] the lieu où se prennent les decisions fundamentales, où se négocie le budget, où se dénouent les blocages législatifs », og ce uten reçu de mandate politique lors d'une élection européenne, car sa composite n'évolue qu' gre des scrutins nationalaux. Elle le voit à juste tittel comme illegitime, anti-democratique et irresponsible. Elle juge à bon escient, s. 57- 58, que l'organization de l'UE n'obéit pas aux règles de separation et d'équilibre des pouvoirs, qu'elle n'est pas propice à la recherche de l'intérêt général, qu'elle est un désastre en matière de communication, chaque membre du Conseil européen donnant à son public sa version des décisions prises collectivement. Elle Craint, s. 59, que ce pouvoir exécutif bancal « rende vaine toute prétention géopolitique, toute idée d'action résolue en matière de diplomatie et de defense [et se demande] qui confierait le commandement de l'armée française à une conference à des presidents de région décidant enstemmig ? ».

M^me Goulard se fourvoie en revanche lorsqu'elle envisage, s. 63, anvendelsen av artikkel 42.2 i egenskapen på UE, som sier at «politique de security et de defense commune [...] conduira à une défense commune dès lors que le Conseil européen, statuant à l' unanimité, en aura décidé ainsi », d'une part parce que la politique de sécurité et de défense commune est depuis 1992 une fiction, d'autre part, parce que la probabilité d'une telle décision est infinitesimale, et enfin parce qu' Elle ne suffirait pas, så si elle incluait la creation d'un État føderal européen à 27.

M^me Goulard regrette à juste tittel, s. 101, que «d'union bancaire» og «d'union des marchés de capitaux» sont restés inaboutis en raison de réticences nationales». Par contra, sa proposition, faite dans l'alinéa suivant, d'annoncer que «l'UE enverra, le jour venu, un négociateur unike à la table du règlement de paix sur l'Ukraine», est saugrenue, car elle constate elle -même, s. 102, que la France, l'Allemagne, la Pologne, etc. voudront être present et this proposition est même nuisible, car Poutine ne prend que la force en considération, et l'UE n'en a pas. Cela affaiblirait le camp occidental.

M^me Goulard fait fausse route lorsqu'elle écrit, s. 122, «fabrikken som har flere eiendeler før risikoen for å arrestere toget på marsj», ifølge uttalelsen. Dette er faudrait, dette er en av plussene som leder toget fra European Federation, med European Community chère à M^me Goulard ble født i 1960.

M^me Goulard écrit en konklusjon, s. 124, «En tant qu'électeurs, nous Devons savoir si las candidates à la députation européenne défendente une Europe qui soit une communauté». Ce qu'il faut, c'est poser aux candidat(e)s comme je l'ai fait la question de savoir s'ils eller elles s'engagent à faire du prochain Parlement européen l'assemblée constituante dont l'Europe a besoin , en se erklært konstituant(e) une fois élu(e).

Ifølge bladet Newsweek,[7] Den italienske ministeren for saker M. Tajani, erklærte Tajani i det italienske tidsskriftet La Stampa debut Janvier: «Du har ingenting å gjøre med soldaten i verden, du er medlem av de europeiske væpnede styrker. Il s'agit d'une condition préalable fondamentale pour pouvoir avoir une politique étrangère européenne efficace. »

Newsweek's spécialiste en sécurité et defense de Newsweek a interrogé diverses personnalités qui ne semblent pas comprendre qu'une armée européenne devrait comporter toutes les composantes, terrestre, maritime aérienne, mais aussi spatiale, cyber plus equi e-pasil etc. Elles' pasil non perço peut pas s'agir d'une armée de l'Union européenne, car les États ont le monopole de l'usage légitime de la Force. Unionen er ikke en sammenslutning av États, den er ikke en del av État. Faute de volonté politique, elle n'a jamais pu mettre en oeuvre ses groupements taktiques.

Ideen om en europeisk hær er pourrait tout son sens si une condition nécessaire à sa creation était remplie: Union politique préalable de l'Europe sur un modèle fédéral. Serait ensuite aisé de créer des forces armées federales, chargées prioritairement de combler les lacunes capacitaires des armées Nationales, pour constituter avec elles a pilier européen solid de l'OTAN. Dette betyr at strukturene til OTAN ikke er duplisert, men dette er også et byråkrati. Når det gjelder den amerikanske tilbaketrekningen av OTAN, den europeiske føderasjonen pourrait en mesure de se protector elle-même, avec or sans the appui du Royaume-Uni, og uten en massiv utvidelse av dens forsvarsdepenses, bilceller- Dette gjør det mer effektivt og mer effektivt.

Mettre fin aux duplications gjeldende permettrait de financer des capacités defense aérienne et antimissile, logistiques, de transport aérien, de ravitaillement and carbon, de communication, de renseignement satellitt og de rekognosering. L'Europe pourrait ainsi assumer davantage de responsabilités pour sa sécurité, dans son voisinage et au-delà, quel que soit le résultat des élections Américaines.

Den geopolitiske konteksten er ment å oppfordre Europa til å forsterke den militære styrken, uten rivalisering fra Etats-Unis. Regjeringen til den føderale regjeringen er pacifiquement la question séculaire de savoir qui de l'Allemagne, de la France eller de la Grande-Bretagne serait prééminente politiquement, militairement et dans le domaine de l'industrie de l'arement. Elle supprimerait les barrières nationales og faciliterait transport av tropper og biens militære à travers les frontières, ce que ni l'OTAN, ni l'UE n'ont su faire.

En EU-kommissær for forsvar i Pro-Chain Commission Europakommisjonen er ikke ansvarlig for Europa pluss sikkerhet og sikkerhet.

Seule une gouvernance federale est à meme de faire de l'Europe une puissance, d'améliorer substantillement l'efficience des dépenses de defense, de réaliser l'unité de commandement, et de nous torden un espace de sécurité et de paix, tout en conciliant la sécurité med la garanti for frihet og rettigheter. Elle mènerait la politique budgétaire uunnværlig à la pérennisation de l'€ et plaiderait efficacement au mondial level en faveur de la sauvegarde du milieu naturel.

Bref, si l'analyse av M^me Goulard er assezz relevant, si elle reconnaît que le cadre actuel de l'UE est dépassé mais que 13 états sont opposés à la réforme des traitsés, elle n'a pas le courage de s'engager en faveur d'une federation européenne. Newsweek, og disse samtalepartnerne, er ikke enige med hæren uten staten, ikke på nasjonsnivå, ikke på europeisk nivå. S€D intensiverer ikke sine informasjonskampanjer.

[1] Sylvie Goulard, L'Europe enfla si bien qu'elle creva. Fra 27 til 36 budsjetter?, Paris, Tallandier, 2024.

[2] Voir Arnaud Leparmentier, «L'écart de PIB est désormais de 80% entre l'Europe et les États-Unis» i Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/09/05/l-ecart-de-pib-est-desormais-de-80-entre-l-europe-et-les-etats-unis_6187928_3232.html#:~:text=Quinze%20ans%20après%2C%20celui%20des,envolé%20à%2026%20900%20milliards.&text=Résultat%2C%20l'écart%20de%20PIB%20est%20désormais%20de%2080%20%25%20!, 5.

[3] Stem i plenum 23.

[4] Rapporten inneholder flere forslag som er godkjent av 305 stemmer, 276 stemmer imot og 29 avholdende stemmer. Resolusjonen l'accompagnant a été adoptée par 291 voice pour, 274 contre og 44 avholds. Alle politiske grupper er splittet og deltar i den europeiske befolkningen. Voir Eleonora Vasques, « Traités de l'UE: le Parlement européen vedtar sine propositions de réforme à une faible majorité » i Euroactiv, https://www.euractiv.fr/section/institutions/news/traites-de-lue-le-parlement-europeen-adopte-ses-propositions-de-reforme-a-une-faible-majorite/, 23/11/2023.

[5] Le dérèglement climatique comme l'innovation technologique relativisent the portée territoriale des décisions.

[6] Se artikkel 15.1 i egenskapen om UE.

[7] Ellie Cook, "Kan en europeisk hær klare seg alene?" i Newsweek, https://www.newsweek.com/european-army-eu-military-nato-us-donald-trump-1871986, 26/2/2024.